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⊙記者 孫霖 ○編輯 梁偉
日前，有訊息稱10家券商已取得搭建柜臺交易平臺資格，本報記者在向部分券商負責人求證時發現，機構普遍能夠感受到監管層力推的決心，不過，諸如監管權責、全國市場的串聯、對掛牌企業的激勵制度等問題仍有待明確。
關于10家券商獲批取得搭建柜臺交易平臺資格的說法，一位相關券商負責人告訴記者：“這個提法還不完全準確。”該負責人指出，目前監管層確實在推進柜臺交易市場的建設，但目前“仍處在征求意見的階段”。也有知情人士稱，“柜臺市場建設的具體細節可能還會有出入，但最終變化不會太大。”
在采訪多家相關負責人后，記者發現，雖然柜臺交易市場的搭建模式已具雛形，但仍有一些問題尚待進一步研究和確定。
監管權責需明確
證監系統仍為監管主線
據一位不愿透露姓名的券商負責人透露，本次證監會推進柜臺交易市場的形式是“自下而上”的，是以地域為立足點，由地方政府、在地券商共同搭建交易平臺，引導在地企業掛牌交易股權的形式進行試點、推進，進而在全國融合聯通成統一大市場的模式。因此在市場建立初期，地方政府的作用不容忽視，在如何協調證監會與地方政府之間的監管關系方面，該人士表示：“鐵定還是以證監會為監管主線，地方政府起到配合的作用。”該人士認為，由于柜臺市場的建設思路是從地方做起，而地方政府對本土公司有著較強的約束力，未來在公司監管層面，可能會更多借助地方政府的力量，但對市場運行方面的監管，應當還是以證監系統為主線。
該人士指出，監管層之所以希望讓在地券商牽頭，建立以當地公司為掛牌對象的制度，就是希望能夠讓地方政府充分享受到柜臺交易市場發展帶來的益處。“在地公司掛牌，在地券商業務發展，都符合地方政府的利益，有利于市場建設的推進。”該人士說。
全國性市場建設思路仍在討論中
對于地方柜臺交易市場建立之后的發展路徑，多家機構負責人表示，建立統一監管的全國市場是監管層的意愿，也是大勢所趨，但具體的構建模式目前仍在討論中。
一位券商場外業務負責人表示，全國統一市場的建立鐵定會基于信息技術平臺，但具體怎樣搭建基數平臺，串聯過程中怎樣解決地方性差異等相關問題還有待進一步明確。
“目前柜臺交易市場仍處在初始建設階段，最終的串聯統一鐵定是大方向，但是具體怎樣操作，可能還要視地方市場建設發展的情況而定。”該負責人說。
對掛牌企業激勵制度尚待完善
談及柜臺交易市場如何吸引企業前來掛牌交易，一位相關券商業務主管坦言，目前相關的配套激勵措施還沒有確定下來，對于股權掛牌交易能夠給企業帶來怎樣的好處，如何鼓勵企業積極掛牌，還需要監管機構和地方政府的大力支援。“比如新三板掛牌時，企業可以享受政府補貼，或者能否考慮掛牌企業在滿足一定時限和條件后，能夠享受綠色轉板通道等相關政策優惠，是推動企業積極掛牌的動力來源。”
該主管透露，目前地方政府和監管層還沒有相關的配套措施出臺，他指出，完善轉板制度和補貼等相關制度和優惠政策，還需要監管層和地方政府的進一步支援，這些制度和政策對于柜臺市場的繁榮十分重要。
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[黃金漁場 張根碩]
